Choć formalnie jest to awans – Tkaczew awansował ze stopnia generała porucznika na generała pułkownika – w środowisku analitycznym i strukturach FSB zmiana ta była interpretowana jako ruch o mieszanym znaczeniu. Z jednej strony oznacza objęcie kluczowego stanowiska strategicznego w czasie wojny, z drugiej – utratę bezpośredniej kontroli nad najbardziej wpływową strukturą ekonomiczną FSB, czyli Departamentem „K”.