Kwestia Białorusi pozostaje jednym z najtrudniejszych i zarazem najbardziej zaniedbanych wyzwań polityki zagranicznej Unii Europejskiej, w tym także Polski. Choć Mińsk pozostaje strukturalnie uzależniony od Moskwy, to relacja ta nie ma charakteru całkowicie jednostronnego. Alaksandr Łukaszenka zachowuje ograniczony margines autonomii i okresowo sygnalizuje gotowość do prowadzenia pragmatycznego dialogu z Zachodem.